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Aménagement du parc éolien de manière durable

 Position sur l´utilisation de l´énergie éolienne

Le présent document expose la position du BUND de Rhénanie-Palatinat. Il a été rédigé lors de la réunion régionale des délégués, le 21.04.2012 à Lamprecht.
Ce texte résume la position 56 du BUND au niveau national sur l´énergie éolienne, datant de juin 2011 („Für einen natur- und umweltverträglichen Ausbau der Windenergie“), adaptée pour le Land de Rhénanie-Palatinat.

Les principes de base:

 

  • Une conversion énergétique d´un système basé sur le charbon et l´atome vers les énergies renouvelables avec pour dominante l´énergie solaire et éolienne est nécéssaire. Les nouvelles techniques d´économie d´énergie et la mise en place d´un réseau décentralisé effectif doivent devenir les points forts pour réussir la conversion énergétique.
  • L´utilisation de l´éolienne est, comme d´autres sources d´énergies renouvelables, particulièrement bénéfique si elle est menée en parallèle d’une politique de réduction de la demande énergétique. Les possibilités d´économies sont considérables (plus de 50%) comme le démontrent plusieurs études menées ces dernières années.
  • L'utilisation de l'énergie éolienne contribue à la réduction des émissions de CO2 et donc du réchauffement climatique. Les éoliennes en service ne produisent pratiquement pas de matières résiduelles ni de déchets.
  • Le BUND de Rhénanie Palatinat estime que l´utilisation de l´énergie éolienne est globalement positive, bien que l´utilisation de cette ressource naturelle ne puisse se faire sans conséquences négatives sur l´environnement.
  • L´objectif du gouvernement du Land est de multiplier par cinq la part d´énergie éolienne dans la production d´électricité et de mettre à disposition 2 % de la surface du Land de Rhénanie-Palatinat pour leur installation. Le BUND soutient ce principe. A noter cependant que la multiplication par cinq de la part d´énergie éolienne dans la production d´électricité ne signifie pas la multiplication par cinq des éoliennes. Afin de maintenir le nombre d´éoliennes et l'utilisation des terres aussi bas que possible, il convient de sélectionner en priorité les zones où la puissance du vent est la plus forte. Même en tenant compte des zones protégées, il y reste toujours suffisamment de terres disponibles pour répondre à l´objectif fixé.
  • Les dommages causés par l´utilisation de l´énergie éolienne peuvent être sensiblement réduits par l´utilisation des dispositifs juridiques et des moyens techniques mis à disposition. Les objectifs des associations environnementales doivent être pris en compte au même titre que les objectifs techniques (par exemple la vitesse du vent) et économiques. Le remplacement des vieilles éoliennes est préférable à l´implantation de nouvelles.

  • Avant sa construction, chaque éolienne devra subir des tests pour calculer si son impact sur l´environnement reste dans les limites imposées par la législation du Land de Rhénanie-Palatinat.
  • Le BUND exige une meilleure évaluation des données et un contrôle sur la taxation de l´expansion du parc éolien. En ce qui concerne les plans régionaux d´aménagement du territoire, une expertise concernant la migration des oiseaux et des espèces vulnérables aux éoliennes est nécessaire.
  • Pour les  éoliennes qui seront construites en forêt, des données supplémentaires devront être prises en compte, particulièrement celles concernant les chauves-souris, bien que les données scientifiques en la matière soient encore insuffisantes. Ces données devront être également prises en compte en cas de droit de licence, pour minimiser les effets négatifs sur l´environnement.
  • Tous les moyens techniques devront être mis en œuvre pour minimiser l´impact sur la nature, depuis un revêtement adapté jusqu´à la programmation de l´arrêt temporaire de la machine.

Nous distinguons 3 catégories de territoires:

Les secteurs protégés

Aucune construction d´éolienne n´est autorisée dans ces zones. Parmi elles :

  • Les réserves naturelles.

  • Les réserves Natura 2000 ne peuvent pas accueillir de nouvelles éoliennes. Les anciennes installations peuvent être maintenues et remplacées, à condition qu´il y ai un avantage écologique.

  • Les parcs nationaux, les réserves forestières, les forêts domaniales, les cœurs et les zones d´entretien des réserves de biosphère, les biotopes (sols et forêts protégées), les zones à proximité de la nature, les forêts de conifères à structure inéquienne (forêts avec des arbres d´âges différents), les forêts âgées de plus de 120 ans, ainsi que l´orée des bois constituent aussi des réserves naturelles.

Les zones forestières et paysages particulièrement importants à protéger sont :

  • Le paysage forestier de la forêt de Palatinat (la plus grande forêt de l´Allemagne) qui est un territoire où l´industrie est peu présente, où il n´y a pas d´éolienne, où la célérité du vent est faible et où se trouve le précieux domaine de Giebel au nord du Land.

  • Les biotopes protégés  selon les paragraphes §30 BnatSchG et §28 LNatSchG.

  • Les éoliennes ne peuvent être construites qu´en accord avec les lois sur les nuisances sonores dB (A)-Werten (TA Lärm). Une éolienne doit être éloignée de toute habitation d´une distance correspondant à cinq fois sa taille.

  • Les zones se trouvant sous la responsabilité du Groupe de travail national d´observation à distance et de protection des oiseaux qui a recommandé de préserver d'importants sites de nidification d´espèces sensibles (ex : Le Milan royal, la cigogne noire), les importants corridors de migration au niveau national et les milieux de vie importants pour les chauves-souris.

Les secteurs de restriction

Ces secteurs n´accueilleront des éoliennes que s´il peut être prouvé que l´objectif des 2% de la surface ne sera pas atteint autrement. Ces secteurs de restriction sont :

  • Le cœur des parcs naturels.

  • Les forêts ayant une signification historico-culturelle.

  • Les importants paysages charnière.

  • Les paysages ou parties de paysage avec une diversité particulière ou avec une signification historique  ou culturelle. (Ex : Patrimoine Mondial de L´UNESCO).

Les secteurs favorables

Les éoliennes sont en principe bienvenues sur les surfaces restantes. Les critères  qu´une zone doit remplir pour recevoir un avis favorable sont :

  • Zones avec forte vitesse de vent à privilégier.

  • Construction d´éoliennes autorisée dans les secteurs déjà industrialisés, comme par exemple, les routes, zones industrielles, etc.

  • Concentration des éoliennes en parc au lieu d´éoliennes isolées.

  • Éoliennes plus performantes.

  • Pas de hauteur limite pour les éoliennes. En forêt, placer les hélices le plus loin possible de la cime des arbres.

BUND Rheinland-Pfalz, Hindenburgplatz 3, 55118 Mainz, Stand: Avril 2012

 




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